北市避難弱者服務網零使用 陳怡潔:智慧防災要化被動為主動

北市避難弱者服務網零使用 陳怡潔:智慧防災要化被動為主動

政治中心/台北報導

極端氣候造成短時強降雨致災,防災應變工作成為市民關注焦點。無黨籍台北市議員參選人陳怡潔指出,台北市消防局2021年建置的「臺北市避難弱者服務網」,至今上網登記數仍掛蛋,她認為極端氣候已成新常態,市政府防災不能停留在「發布警報、等待報案」的模式,更應建立主動找到高風險民眾的防災機制。

消防局解釋,已掌握15萬餘筆身心障礙者及獨居長者名冊,但陳怡潔認為,既然資料已足夠,當初為何還要建置一套讓民眾自行登記、卻始終無人使用的系統?如果系統存在卻沒有使用者,它在災害現場究竟能發揮多少功能?

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針對台北市「避難弱者服務網」上線多年卻無人登錄使用,陳怡潔呼籲市府全面檢討制度設計,建立主動關懷、主動撤離的智慧防災機制,確保災害來臨時真正做得到「找得到人、聯絡得到人、撤離得了人、安置得下人」。

陳怡潔指出,這套系統原本的設計,是為了補足社政資料可能遺漏的兩大族群,包括實際居住台北、但非設籍的身心障礙者,以及沒有身障證明、卻因視覺、聽覺、語言、平衡或行動能力受限而無法自行避難的民眾,然而,系統上線多年卻零使用,代表制度設計與民眾需求之間存在明顯落差。

陳怡潔表示,目前登錄程序繁瑣,需要填寫大量資料、上傳證明文件及輸入驗證碼,對高齡者、身心障礙者及外籍看護而言都不夠友善,更重要的是,真正的災害發生時,民眾根本不可能在淹水、停電或慌亂中,再登入網站填資料、等待協助,這樣的制度形同把求救責任推回到弱勢者身上。

陳怡潔認為,智慧防災的核心,不是建立多少平台,而是政府能否主動找到需要幫助的人,因此,她呼籲市府應檢討改正避難弱者服務機制,簡化登錄流程,增加手機版、語音驗證、代辦申請及里幹事協助登記等方式,同時針對高風險個案建立「個別避難計畫」,明確規劃聯絡人、撤離方式、使用車輛及收容地點,並定期演練。

陳怡潔也建議,將避難弱者資料與淹水潛勢、即時雨量、低窪熱點及119勤務派遣系統整合,一旦豪雨達警戒值,即由區公所、消防、社會局、里幹事及社區志工主動啟動查訪與撤離,而不是等民眾求救。

陳怡潔強調,市府不能只展示有AI、有平台、有名冊,更要證明在災害來臨時,真的找得到人、聯絡得到人、撤離得了人、安置得下人,真正的智慧防災,不是被動等待報案,而是主動把每一位無法自行逃生的人接住。