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總統日前在健康台灣推動委員會會議中裁示,政府將全面盤點藥品供應體系,並檢討現行藥價調查制度,研議在特殊情勢下暫緩藥價調查機制。對此,中華民國西藥代理商同業公會理事長盛寶嘉表示,面對全球藥品供應鏈不穩定與國際情勢變化,政府未雨綢繆研議藥價調查暫緩三年,是兼顧產業與國家醫療安全的重要措施,產業界對此深表贊同。

盛寶嘉指出,行政院提出的「國家藥物韌性整備計畫」,將「參與國際合作、建立互助聯盟」列為重要行動方案,顯示政府已開始從國際供應鏈角度思考台灣藥品安全。他表示,目前台灣藥品供應高度依賴海外市場,海外輸入藥品約占全民健康保險年度藥費支出的七成,如何強化國際供應鏈穩定度,已成為確保國內醫療體系運作的重要課題。
他建議,政府未來可從多個面向強化藥品供應鏈韌性,包括協助業者掌握原料藥來源、推動藥品來源多角化,以及建立更具可預期性的供應合約制度,以降低國際市場搶貨造成的供貨波動。同時也應評估海空運輸成本變動對藥品價格與供應的影響,並建立多國互補的供應鏈支援機制,以因應地緣政治衝突、氣候變遷與疫情等不確定因素。
除了國際供應鏈問題外,盛寶嘉也呼籲政府同步改善國內藥品採購與營運環境。他指出,現行藥價制度在部分情況下形成不友善市場環境,導致業者之間削價競爭,長期可能影響產業營運與藥品穩定供應。過去幾年部分藥品短缺事件,也凸顯制度與市場環境仍有調整空間。
盛寶嘉表示,對於政府提出全面盤點藥品供應體系、檢討藥價調查制度與資源運用方式,產業界普遍抱持正面態度。他認為,若能建立更合理與友善的藥品營運與採購環境,不僅有助產業穩定發展,也能確保醫療院所與民眾的用藥需求。
此外,他也建議未來政策討論能讓產業界有更正式的參與機制,例如藥品產業代表可出席相關會議,包括健保藥品審議會議等,讓供應端能即時反映市場變化,協助政府制定更貼近實務的政策。

針對藥價調查暫緩議題,盛寶嘉指出,健保藥價調查在《全民健康保險法》中確實有明文規定,但在特殊情況下政府仍可依整體情勢暫緩執行。例如在新冠疫情期間,政府就曾暫停藥價調整機制兩年,以維持醫療體系與藥品供應穩定。
盛寶嘉最後表示,當前國際情勢仍充滿變數,包括美國推動最優惠國家藥價政策與關稅措施,以及中東戰事等因素,都可能影響全球藥品供應。在此背景下,政府提前檢視制度並強化藥物供應鏈韌性,對台灣醫療安全而言確實是必要的政策方向。
